6月固定资产投资环比上升 基建拉动作用初显

　　在经济下行压力仍比较大的情况下，投资对经济稳增长仍十分重要。进入五月，中央地方稳增长政策不断发力，基建投资对稳增长的作用不断显现。

　　国家统计局15日发布的数据显示，1~6月份，全国固定资产投资不含农户237132亿元，同比名义增长11.4扣除价格因素实际增长12.5，增速与1~5月份持平。从环比速度看，6月份固定资产投资不含农户增长0.88。

　　在固定资产投资中，工业投资、房地产投资和基建投资是重要的三大块。前六月，工业投资95620亿元，同比增长9.3，增速比1~5月份回落0.4个百分点;其中制造业投资79663亿元，增长9.7，增速回落0.3个百分点。

　　在房地产投资方面，前6月，全国房地产开发投资43955亿元，同比名义增长4.6扣除价格因素实际增长5.7，增速比一季度回落3.9个百分点，其中住宅投资增长2.8。房屋新开工面积67479万平方米，同比下降15.8，其中住宅新开工面积下降17.3。

　　在外需不振、工业和房地产两大领域增速都下滑的情况下，加快基础设施建设显然也是目前各地提振经济的重要法宝。进入五月以来，中央地方稳增长政策不断发力。

　　在中央层面，国家发改委此前公布的七大工程包和六大领域消费工程之后，又一批投资储备工程发布，涉及轨道交通等基建和新兴产业。在地方，包括陕西、辽宁、云南、吉林、广西、江西、湖北、广东等多省份相继发布具有针对性的“地方版”稳增长政策。

　　数据也显示，前六月，我国基础设施投资不含电力40601亿元，同比增长19.1，增速比1~5月份提高1个百分点。其中，水利管理业投资增长14.5，增速回落1.6个百分点;公共设施管理业投资增长19.1，增速提高3.1个百分点;道路运输业投资增长22.2，增速提高0.6个百分点;铁路运输业投资增长18.9，增速回落5.3个百分点。

　　贵州省政府参事、贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登对《财经日报》分析，目前我国的房地产库存积压严重，工业产能过剩也比较厉害，而基础设施存在的“短板”仍比较明显，因此在本轮稳增长中，补足基础设施的短板成了投资的重要方向。

　　胡晓登说，把钱投向基础设施领域，不仅能扩大投资拉动经济增长，而且能满足老百姓的实际需求，同时还能部分消化目前钢铁、水泥等行业存在的过剩产能，可谓一举多得。

　　7月9日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开部分省区政府主要负责人经济形势座谈会并作重要讲话。

　　李克强指出，要多出针对性强的“实招”。积极扩大有效投资，特别是要增加中西部地区公共产品和服务供给。既定项目要马上开工，已有资金要尽快到位，项目储备要超前谋划。这既拉动当前增长，又促进可持续发展。

　　分地区看，1~6月份，东部地区投资111127亿元，同比增长10.1，增速比1~5月份回落0.1个百分点;中部地区投资67037亿元，增长14.9，增速回落0.1个百分点;西部地区投资57581亿元，增长9.9，增速提高0.7个百分点。也就是说，西部地区的基础设施投资在不断加快。

　　胡晓登说，目前像西部很多地方的交通基础设施仍十分薄弱，加大基建投资也能满足经济发展需要和老百姓的实际需求。

　　“投资拉动经济增长没有问题，但前提必须是有效投资、有庞大需求的投资。”广东省综合改革发展研究院副院长彭澎认为，目前不光是中西部的基础设施短板需要补足，沿海很多地方的基础设施也需要更新改造，所以基建投资是一个比较好的选择。

　　国家统计局综合司司长、新闻发言人盛来运在15日的新闻发布会上指出，下半年经济有可能比上半年好一些，因为上半年出台的一些政策措施效应还将得以继续发挥。从投资角度来说，上半年投资计划的项目，二季度还没有进入操作阶段，从项目审批到转化为实际的投资和生产力要有一个释放的过程，效应也会持续释放。

　　从到位资金也能反映投资的变化。1~6月份，固定资产投资到位资金261507亿元，同比增长6.3，增速比1~5月份提高0.3个百分点。其中，国家预算资金增长18.6，增速提高8.3个百分点;国内贷款下降4.8，降幅缩小1.5个百分点;自筹资金增长8.6，增速回落1个百分点;利用外资下降30.9，降幅扩大4.8个百分点。

　　彭澎称，国家预算资金增长较快跟基建投资幅度加大有关系，因为基建投资主要靠政府在推动。而利用外资下降跟目前工业产能过剩关联较大。此外，目前世界整体的对外投资都有收缩趋势，随着中国生产成本的提升，部分加工贸易产能部分转移到了东南亚地区，而发达国家也有一个再工业化的趋势。